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淺談新農村視閾下加強農村基層黨組織建設的對策
    論文關鍵詞:新農村 基層黨組織 建設 
    論文摘要:思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設是十七屆四中全會提出的黨建的五大任務。在構建社會主義新農村的形勢下,加強基層黨組織的建設是我們面臨的一項重要課題。在當前我國整體處于社會深刻變革的時期,如何加強黨的農村基層組織建設,創新基層黨組織的工作模式,提高基層黨組織的活力,這是對基層黨組織的一項重大考驗。本文主要以十七屆四中全會精神為指導,研究新農村視閾下的農村基層黨組織建設的對策。 
 黨的十七屆四中全會在舉國上下迎接新中國成立60周年之際召開,寓意豐富而深遠。全面構架了當前黨建的布局與重點,為進一步加強黨建指明了戰略方向。提出了黨建的五大任務,即思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。明確了黨建的重點,即以理想信念為重點加強思想建設;以造就高素質黨員和干部隊伍為重點加強組織建設;以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設;以加強民主集中制為重點加強制度建設;以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設。指明了黨建的總體目標,即要把黨建設成為“立黨為公、執政為民、求真務實、改革創新、艱苦奮斗、清正廉潔、富有活力、團結和諧”的馬克思主義政黨。在十七屆四中全會的精神指導下,筆者認為要從以下幾個方面來加強農村基層黨組織建設: 
  一、造就“雙帶”型黨員隊伍 
  胡錦濤同志指出:“農村基層干部是黨和國家干部隊伍的重要組成部分,是做好基層工作的骨干力量,在全面建設小康社會、推進中國特色社會主義事業中具有十分重要的作用”。www.edntac.live在社會主義新農村建設中,培養優秀的黨員干部,創建一支實力雄厚的干部隊伍意義重大。 
  (一)努力吸收致富能人,壯大黨員隊伍 
  在鼓勵誠實勞動、合法經營以及先富帶動后富,走向共同富裕的目標下,農村涌現出了很多誠實勞動、合法經營的致富能人。他們多數在農村有著很大的影響力,在農村基層黨組織建設中,大力吸收那些文化知識水平較高、有技術水平、會管理的致富能人到黨員隊伍中來,能改善和優化農村黨員隊伍結構。同時注意選拔諸如大學生村官、退伍軍人、科技帶頭人等大批優秀人才壯大黨員隊伍,以提高農村基層黨員的“雙帶”的能力。 
  (二)將黨員中的致富能人選拔為支部書記 
  農村黨員干部處于生產工作的第一線,是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶,是貫徹落實黨在農村的各項方針政策、建設社會主義新農村的骨干力量。大力選拔黨員中的致富能人,把他們培養為村干部,這對提高基層干部隊伍的整體素質意義深遠。加強社會主義新農村建設,在堅持干部“四化”方針和德才兼備的原則上,通過選拔、培養等方式,培養與造就認真貫徹黨的路線方針政策、公正廉潔、富于創新、敢闖敢拼的致富能力強的干部隊伍,對帶領基層民眾致富來說是非常必要的。把那些靠得住、有本事有能力、群眾信任的黨員致富能人選拔為支部書記,對發揮村黨支部的主心骨作用具有重大意義。 
  (三)將農村黨員干部培養為致富能人 
  “農村富不富,關鍵看干部,提高農村黨員干部的致富、帶富能力,加快農村經濟發展,促進農民大幅增收,已成為農村基層組織建設的首要任務。”在社會主義新農村建設中,農村基層黨組織要發揮“雙帶”作用,必須加大自身隊伍的培訓與學習力度,大力學習科技知識,增強致富實踐與引導能力。通過采取諸如黨校學習、遠程教育、技能培訓等方式,以應對新農村建設中出現的新情況與新問題。基層黨組織要帶領群眾致富奔小康,必須樹立強烈的市場意識,以市場化和產業化來推動農村經濟發展,建設現代農業,促進特色產業形成。而要實現這一目標,必須使更多的農村黨員成為致富能人,讓他們帶領廣大群眾,更快致富。 
  二、探索擴大黨內基層民主的多種實現形式 
  “積極推進黨內民主建設,著力增強黨的團結統一。黨內民主是增強黨的創新活力、鞏固黨的團結統一的重要保證。要以擴大黨內民主帶動人民民主,以增進黨內和諧促進社會和諧”,這是黨的十七屆四中全會報告對全黨提出的新的要求。在構建和諧社會、創建社會主義新農村的目標任務下,農村基層黨組織大力加大黨內基層民主建設,促進農村基層黨組織黨內和諧,這是農村基層黨組織面臨的一項重大課題。 
  (一)尊重農村黨員的主體地位 
  “尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利”,這是黨的十七屆四中全會報告中的重要內容。實踐證明,黨內民主的每一項制度、措施,每一個原則要求,都貫穿和體現著黨員主體地位的精神。要加強新農村建設,就必須注意黨內民主的發揮,充分尊重農村基層黨員的主體地位,發揮基層黨員的積極性與創造性,這樣才能帶動廣大群眾積極投身新農村建設。黨內民主的發揮,要注意農村基層黨務公開等相關制度的落實,讓廣大黨員參與黨內事務,敢于說話,說心里話,落實基層黨員群眾的知情權、參與權與監督權。 

  (二)健全民主意識的養成機制 
  黨員的民主意識是構建黨內基層民主的重要保障。發展黨內基層民主,要圍繞如何增強基層的民主意識而狠下功夫,以健全民主意識的養成機制。首先,要加大黨員隊伍的主體意識,不斷加大黨員的民主意識教育。其次,要強化黨代表的代表意識,要在如何提高黨代表質量、讓黨代表明確自身權力義務以及如何履行好黨代表的職責方式方法上下功夫。 
  (三)建立黨務公開機制,保障黨員的民主權利 
  黨務公開是黨內民主的前提,是黨員民主權利的保障。黨務公開的實施,可以為黨員群眾了解黨內事務起到窗口與橋梁的作用,同時也為黨員群眾獻言獻策提供了一個良好的平臺。農村基層黨組織建設,應積極完善黨務公開制度建設,建立健全基層黨內情況反映制度、黨員議事會制度等。 
  三、構建黨內和諧文化 
  黨內和諧文化就是要在黨內形成一種以和諧為思想內核的價值取向,以先進文化占領農村思想陣地。 
  (一)弘揚傳統文化 
  黨內和諧文化的構建必須扎根于我國傳統文化,從我國傳統文化中汲取營養,為此要培養大力弘揚優秀傳統文化的能力。當前,各種自私自利的、消極頹廢乃至腐朽墮落的思想觀念在有些地方沉渣泛起,擾亂了民心,搞壞了社會風氣。基層黨組織要針對這種情況,大力弘揚優秀傳統文化,以此推進和諧農村社會建設。 
  (二)培育黨內先進道德文化 
  努力構建黨內先進的道德文化是農村基層黨組織的一項重要任務。 
  先進的道德文化的構建,對于我國社會主義政治、經濟與文化建設具有重大推動作用。在當前形勢下,要大力加強社會主義榮辱觀與共產主義道德信念的教育與學習,堅持全心全意為人民服務的宗旨,加大對農村基層黨員干部群眾的教育,強化民主法制意識,普及法治理念,以先進的道德文化促進新農村建設。 
  四、加強教育,構筑拒腐防變的思想防線 
  第一,健全領導機制,增強廉政教育的系統性。搞好廉政建設無疑是農村基層黨組織建設中的一項重要任務。只有搞好廉政建設,才能有力推動社會主義新農村建設各項任務的順利完成。反腐倡廉,執行紀律重要,但更重要的是防,為此,要加大廉政教育的力度,認真構筑拒腐防變的思想防線,在學習教育的基礎上餞行廉政,培養良好的廉政作風,結合實際,制定廉政制度,加大考核檢查力度,增強廉政實際效果。 
  第二,加大思想教育,創新廉政教育內容。對于基層黨組織在新農村建設中應有的作用和能力,不少基層黨組織還存在著模糊認識,缺乏思想上的重視和準備。對此,應扎實開展對基層黨組織成員的思想教育,并強調教育的規范化,以“勤政、廉政、優政”為主題,注重廉政與社會主義新農村、與落實科學發展觀和“樹新風正氣、促和諧發展”的三個結合,創新農村基層廉政教育內容。 
  第三,拓寬活動載體,增強廉政教育的滲透性。對農村基層黨員隊伍的廉政教育,要圍繞黨校學習、研討交流為重點,有計劃、有組織的對農村基層黨員隊伍進行黨紀條規與法紀的教育,正面宣傳與反面教育相結合,弘揚正氣,提高農村基層黨員隊伍的廉政覺悟,強化農村黨員干部的廉潔自律意識。 
  總之,社會主義新農村建設是推動我國農村現代化和全面建設小康社會的重大舉措,作為連接我國基層政府與群眾的橋梁,基層農村黨組織要始終站在農村基層的領導“核心”角度,從思想、基層民主以及致富引導上狠下功夫,緊密統籌農村經濟、政治與文化的均衡發展,推動農村整體進步。 
  參考文獻: 
  [1]中國共產黨第十七屆中央委員會第三次全體會議.中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定[n].人民日報. 
  [2]吳桂英.加強社會主義新農村基層黨組織建設的思考[j].陣地與熔爐,2007. 
  [3]王長流,楊成龍.目前農村基層黨組織建設面臨的問題與對策[j].中共樂山市委黨校學報,2007,(6):26-27。
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  •  更新時間:2012-11-26 13:04:17  作者:施明業 [標簽: 組織建設 社會主義 合作醫療 ]
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